财税服务公司见证了东莞市场主体的快速壮大。受访者供图

67岁那年，彭晓南第一次踏上东莞这片土地，“去东莞创业！”这句话成为他离开生活了30多年的城市，拖家带口到异乡打拼的心灵支柱。

“我的年纪不小了，必须选一座能大概率实现我创业理想的城市。”在彭晓南看来，无论是松山湖国际机器人研究院向他抛出的绣球，还是东莞市政府相关部门伸出的迎待之手，都充满了诱惑力。现在，他担任总经理的纳密智能科技有限公司（下称“纳密智能”）已经迈出产业化的步伐，预计两年之后投产，并且力争在精密制造细分领域取代外国同类产品。

像彭晓南这样带着创业梦想来到东莞的人不在少数，2021年1—6月，东莞新登记各类市场主体12.66万户。截至7月初，东莞市场主体已突破139万户，数量在全省地级市中排名第一。更为珍贵的是，从这139万户市场主体中，还“跃”出了1.1万家规上企业，数量位居全国第二。

●南方日报见习记者 唐卓 记者 吴擒虎

策划：戴双城 统筹：吴擒虎

创业沃土

平均每7个人里诞生1个老板

17年时间里，广东龙达财税服务有限公司（下称“龙达财税”）创始人林浩钊见证了上万家企业在东莞注册，他忍不住感慨：“东莞着实是一座创业之城，1000万出头的人口里培育出了139万户市场主体，这意味着平均每7个东莞人里就有一人是老板。”

在东莞什么样的人能创业？答案五花八门。他们有的从小工厂里脱颖而出，因为一门好手艺而自创品牌；有的在获得博士学位之后来莞，凭借技术和知识获得风投；有的深耕产业细分领域30多年，年近70岁才萌生创业想法，被东莞的孵化机构相中……

“东莞是一座能干事、能创业的城市。”彭晓南说。过去，彭晓南是河南科技大学的教授，专攻环面蜗杆传动理论研究30余年。环面蜗杆在国外应用很广泛，但在国内应用较少，连当下环面蜗杆应用的热门领域——机器人关节减速器，国内也少有企业涉及。“我感觉到很可惜！我们的技术力量能够支持其产业化，偏偏没有人做这件事。”彭晓南说。

2014年，彭晓南从学校退休。2015年，彭晓南与洛阳一家煤炭机械企业的老板合作，开发环面蜗轮蜗杆加工机床。这一次合作并不愉快，该老板甚至放言：“如果你能做出来，那就是对精密制造的讽刺！”彭晓南一度感觉心灰意冷，若不是遇到了松山湖国际机器人研究院创始人李泽湘，他的创业理想也将从此落幕。

在动身来东莞之前，彭晓南的老伴不理解地问道：“你都快70岁了，还学人家创业干吗？”彭晓南回答：“我一辈子都在做环面蜗杆，一百步的路都已经走了九十步了，现在放弃，我怎么能安心？”

经过4年的耕耘，2019年，彭晓南的项目终于结出第一个果实。广东省科学技术厅将《高精度环面蜗轮蜗杆减速器的研发与产业化》列为广东省重点领域研发计划项目，并投入1200万元资金支持。彭晓南表示，接下来公司会加快产业化步伐，两年之内实现大规模投产，预计能在环面蜗轮蜗杆减速器方面实现国产化，年产值超过1亿元。

现在，年逾古稀的彭晓南每天坚持来公司主持工作，还经常下车间指导年轻人学习技术。他工作繁忙，有时候回到宿舍时已是凌晨2时。看着夜幕中的机器人产业园，他感概万分。

“以前我从洛阳的公司下班，晚上的街道静悄悄的，见不着一个年轻人，来到东莞之后，我看到这里的年轻人经常深夜还在钻研技术，大家干事创业的精气神很足，在这里我都感觉自己年轻了几岁！”彭晓南说。

优质服务

办理营业执照最快只需半天

创业者在东莞开办企业有多简单？记者从东莞市市场监督管理局了解到，在创业者材料准备齐全的情况下，最短只需要半天，而且可以做到全程网上沟通办理。

提起商事制度改革，林浩钊的感触尤其深。作为一名帮人开办企业、注册登记营业执照、代理记账的财税公司的老板，林浩钊发现，10多年前为客户代办营业执照，跑腿占去了整个流程的一大半，而现在，他和员工足不出户就能办理好95%以上的业务。尤其值得一提的是，申请一张营业执照，最快可以半天办结，通常是上午提交材料，下午就出证。

“东莞的商事制度改革一直走在全国前列，这项改革对财税公司、政府、市场主体三方都有好处，大大促进了市场运行的效率。”林浩钊说。

要满足139万庞大的市场主体的需要，必须不断提高政府商事服务的效率和水平。过去，“多个菩萨多支香”的观念广为流传，人们在开办企业的同时顾虑较多。为破除思想上的枷锁，东莞进行了一系列大刀阔斧的改革。

“以往，因申请人经营范围填错而回退的申请，占整个企业办理登记业务回退的50%左右。”东莞市市场监督管理局注册许可分局局长周向东说。

为解决经营范围填报难、登记机关规范难、许可部门和社会公众识别难的问题，2021年7月1日起，东莞全面推行经营范围规范化登记。这一项改革的一大亮点在于，企业超经营范围开展非许可类经营活动的，市场监管部门不予处罚，这意味着，涉及企业经营许可事项，政府的态度从“严格设限”转变为“鼓励经营”，“放开手脚大胆干”真正落到了实处。

“东莞的市场主体数量如此庞大，除了民间资本丰富、创业固定投入成本较广深有优势之外，还归因于政府不但不给企业添堵，还想方设法地鼓励企业办起来，做大做强。”林浩钊说。

从2012年12月东莞商改全市推开之后，9年来，东莞前端降低市场准入制度性成本，提升企业开办经营便利度。后端推进智慧监管、协同监管、信用监管三大工程，不断提高企业违法成本。前端和后端统筹推进、双向发力的做法，使东莞成为全国商事制度改革一个精彩而生动的缩影。

做大做强

越来越多莞企走上升级之路

17年来从事企业财税服务，林浩钊发现，近年来东莞注册的市场主体规模相比之前变小了，他解释：“现在很多创业者都依托淘宝、抖音等电商平台运营，这些往往不需要很高的注册资本。”

一方面，市场主体的扩容意味着更多普通人注册公司当老板，小规模市场主体需要摆脱“小打小闹”的标签，方能成长为能挑担子的规上工业；另一方面，改革开放初期得益于“敢为人先”先发优势的企业，也逐渐因为商业模式的迭代更新而落后。

东莞市鑫源食品有限公司（下称“鑫源食品”）是一家扎根东莞多年的老牌食品企业，公司主营厚街腊肠、腊味、板鸭、月饼、蛋卷、凤凰卷、杏仁饼、端午粽等具有东莞风味的传统食品。鑫源食品副总经理何春梅介绍，由于公司食品风味独特，30多年来主要供给广东市场。“我们做的腊肠是偏甜口味的，广东人比较喜欢，但放在全国没有太大市场，长期以来，我们都是通过社区团购的方式来扩张。”何春梅表示，2012年后，鑫源食品的社区团购业务减少，公司主营收入减少，不得不思考转型之路。

鑫源食品试过将商品售卖渠道转到电商平台上去，但效果不明显。集思广益之后，一条新的思路涌现出来。

“我们公司的创始人陈什根，是广东省非物质文化遗产传承人，传承项目是广式腊味制作技艺（厚街腊肠制作技艺）；现在的董事长陈颢承是东莞市非物质文化遗产传承人，可以说，公司在文化传承上有得天独厚的优势。”何春梅说。

2016年，鑫源食品兴建东莞首个以饮食文化为主题的“东莞市鑫源食品文化博物馆”，占地面积3500平方米，共收集展出1000多件工具、器皿、场景、模型、文献、票证等饮食文物和资料。鑫源食品文化博物馆作为AAA级景区，每一年接待的游客达到30万—40万人次。

除此之外，鑫源食品还不断开发新产品，其中具有代表性的是厚承陈皮茶。2001—2011年的10年时间里，陈颢承在大量收购陈皮的同时，遍访广东陈皮领域的种植、工艺、仓储以及药食功效机理等专家，寻找优质柑树品种和产地等，陆续添置了新会柑种植地，开设加工坊，最终注册“厚承陈皮”这一品牌。

“2020年，公司的销售额达到4800多万元，各产品线都得到了发展。未来，我们会继续打造多元化的商业模式，建设生产、销售、线下体验店、网点等全系列生产线。”何春梅说。

传统产业发散思维寻求突破的同时，东莞小微企业也积极谋求“升规”。位于黄江的广东国泰达鸣精密机件有限公司（下称“国泰达鸣”），自成立以来便专注精密零件的研发和生产工作，经过多年发展，目前公司已成为苹果公司A+等级供应商。

2020年，国泰达鸣正式达到升规标准，公司总经理徐学伟表示：“被认定为规模以上企业，未来，公司将有望享受到一系列优惠政策，可以投入更多资金到新产品、新技术研发中去。”

像国泰达鸣这样“升规”的企业，2020年东莞有超过1200家，升规企业数量继续稳居广东省第一。

敢于“无中生有”，方能海纳百川。改革开放以来，东莞市场经济从无到有，从小到大，创造了一个又一个奇迹。如今，站在经济高质量发展的十字路口，东莞将继续为来自全国各地的创业者提供可供施展的大舞台。

■创业故事

“90后”为什么青睐东莞？

“年轻人多，城市有活力”

东莞139万户市场主体之中，不乏“90后”创业的身影。作为平均年龄不到30岁的年轻人，“90后”的创业理念与传统创业者有许多差别。东莞三餐四时文化传播有限公司的负责人张申然说：“我想把我认为美好的生活方式推广给更多的人，才成立这家公司。对我来说，热情是创业的第一要素。”

虽然创业理念各有差别，但他们都默契地选择了在东莞干事创业。“东莞年轻人多，城市很有活力，新的商业模式和生活理念容易被推广，这也是年轻人选择在这里创业的重要原因。”张申然说。

复制深圳开店经验小情侣一年营收300万元

2019年12月，来自深圳的情侣“老刀”和“派大星”（应受访者要求，此处为化名）在东莞第一国际商务大厦租下一家铺面，开始了他们的第二次创业之旅。

他们创业的项目正是当下流行于年轻人社交圈的“ACT扮演艺术”——剧本杀。门店通过给玩家提供剧本和主持人，引领玩家进入剧本描绘的虚拟世界，在这个世界里，每个玩家都有扮演的身份，在一轮轮搜证与推理过程中，玩家还原故事，享受角色扮演带来的刺激感觉。

“老刀”和“派大星”本身就是剧本杀爱好者，在创业之前，他们曾在深圳有过一家剧本杀门店。

“我们发现深圳的剧本杀市场已经比较成熟了，相比起来，东莞的剧本杀市场就显得稚嫩多了。于是，我们想把深圳的剧本杀开店经验移植到东莞来，效果不错。”“老刀”说。

从深圳到东莞，“老刀”并未感觉水土不服，为了方便，他选择一家财税公司帮他办理营业执照。

“老刀”说：“东莞的工商登记注册速度和深圳一样快，短短1个礼拜就办完了全部手续。在东莞创业其实很省心，开店流程和配套服务都比较成熟，足不出户，可以在网络上解决绝大部分事项的办理。”

没想到的是，2020年初突如其来的新冠肺炎疫情打乱了“老刀”和“派大星”的计划，连续5个月的时间门店未开张。在此紧要关头，东莞的暖企、扶企政策帮助他们渡过难关，终于，2020年“五一”期间，门店正式营业。

现在，原本只有两人的小店已经扩张到店员近20人，收入也节节攀升，一年的营业额约为300万元人民币，周末期间门店更是场场爆满。“当前我们的目标是打造一家剧本杀旗舰店，随着经营的不断优化，未来考虑向广东省其他地市扩张，争取把门店打造成剧本杀领域的优秀品牌。”“老刀”说。

推广生活消费新方式“90后”租下2600平方米营地

大学毕业之后，张申然没有像大多数人一样选择就业，他开始了时间跨度长达两年多的旅游。在日本，一次偶尔的露营活动改变了他的生活轨迹。

“我们的城市越来越大，生活方式理应更加多元化。”张申然表示，人们对美好生活的向往与日俱增，但很多人找不到合适的休闲方式，浪费了时间和金钱，却没有好好放松身心。

作为一名“90后”，张申然认为自己最擅长的当属“玩”，能把自己的特长和事业结合起来，他创业干劲十足。2020年4月，张申然成立了东莞三餐四时文化传播有限公司，主营豪华户外露营。这种露营方式和传统户外露营不同，对露营的装备、食物、体验方面有了更高要求，根据张申然的说法，“这种露营文化把露营本身上升到主角的高度，大家来参加活动，可以享受自然美景、美食烹饪和音乐晚会。”

售价699元的露营门票并不便宜，对此，张申然道出选择东莞作为创业地的原因。

“一方面，我是东莞人，熟悉这片土地；另一方面，东莞的年轻人很多，生活消费理念走在前沿，更能接受我们主打的露营文化。”张申然说。

今年5月，第七次全国人口普查公报发布，数据显示，东莞常住人口为1046.66万人，其中，15—59岁人口为852.11万人，占81.41%。和张申然预想的一样，参与豪华露营活动的客户群体年龄跨度基本在20—40岁区间内，消费时间则集中在周末和节假日。

每个周末，来到东莞同沙水库以北的不远处，人们可以看到几顶白色帐篷，穿着休闲服装的年轻人陆续抵达，安置行李，布置营地。这里是张申然租下的2600平方米的豪华露营固定营地。

起初，张申然没有选择固定的露营地址，而是在惠州、深圳、珠海等多个城市“踩点”，直到来到东莞同沙生态公园水库，他才决定租下这里的草地，从此，豪华露营理念有了外部环境保障。

除了2600平方米的同沙水库营地之外，张申然和他的团队还在营地边设计了一家咖啡店，用于工作日期间营业。“在东莞试点成功之后，我计划将营地开到其他城市去，身体力行传播新的生活消费方式。”他说。

■数读

东莞商改以来市场主体总量变化

●截至2021年6月底，东莞实有市场主体139.57万户,约占广东省实有市场主体总量的十分之一，约占全国实有市场主体总量的百分之一；其中，企业65.76万户，约占广东省企业总量的十分之一，个体户73.75万户，接近广东省个体户总量的十分之一。制造业28.38万户，占全市市场主体总量的20.34%。

●2012年，东莞率先在全国推行商事制度改革，市场主体迎来了爆发性增长，市场主体总量达139.57万户，比商改前2012年末的54.13万户净增加84.44万户，增幅达157.84%。

●截至2020年底，东莞“四上”单位（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业）在库数为19596家，比2015年底增加10032家，增长104.89%。

●2018年，东莞规上工业企业数首次突破1万家，成为广东省第一个工业超万家的城市。截至2020年底，东莞规上工业企业数11243家，占全省比重19.68%，超过深圳和广州，位居全国第二。